概念:8.阿根廷南极纲领
作者:庞昕仪(编译)、孙美茹(审校) 时间:2023-05-25
“阿根廷南极纲领”是阿根廷政府为推进阿根廷在南极洲的各项活动而制定的纲领,该纲领涉及多个机构组织,并由逐步完善的法律体系规范。
(一) 阿根廷南极洲基本政策
1969年12月31日批准并颁布的第18513号法令可谓阿根廷在南极洲各项活动的“行动指南”,以该法令为基础,阿根廷政府积极建立健全对应的法律规范,设立相关管理机构,为南极洲各项活动的规划、指导、协调与实施指明了方向。第18513号法令指出,阿根廷政府对阿根廷在南极洲的各项活动负全部责任,同时有效规范了在南极洲的所有官方或私人机构的活动。同时该法令还指出,阿根廷外交、国际贸易和宗教事务部(Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto)负责执行南极洲外交政策。
1990年11月5日颁布的第1990号以及2316号法令规定了阿根廷南极政策的目标、优先事项等。该政策的基本目标是加强阿根廷在南极洲的主权权利,为实现这一目标,进一步确定了优先事项:加强南极条约体系(Sistema del Tratado Antártico),提高阿根廷在南极论坛中的决策影响力,以及促进对南极洲环境和资源的保护。
(二) 纲领涉及的几个主要机构
1. 阿根廷国家南极局(Dirección Nacional del Antártico)
阿根廷国家南极局是为取代阿根廷国家南极委员会(Comisión Nacional del Antártico)而设立的,负责规划、指导南极洲的科学研究。同时,阿根廷国家南极局还需要根据负责南极活动的官方和私人机构提交的项目以及每年的预期预算,制定南极洲年度计划(Plan Anual Antártico)。阿根廷国家南极局将根据南极洲年度计划,为每个基地、分队及探险队制定相应的科研计划,并负责分配专业人员与设备,以保证科研计划顺利进行。
2. 阿根廷南极研究所(Instituto Antártico Argentino)
根据1951年4月17日颁布的第1951号以及7338号法令创立阿根廷南极研究所,该研究所为阿根廷国家南极局的科学机构,负责指导并执行在南极洲进行的所有科学研究。
3. 南极洲联合指挥部(Comando Conjunto Antártico)
南极洲联合指挥部是坚实的后勤保障,隶属该指挥部的每一支武装部队负责将科研人员送至对应基地,并分配科考活动所需的物资,为顺利开展南极科考活动保驾护航。该指挥部的任务是保障在南极洲的一切科考项目稳步推进,为每一个项目的成功做出贡献。
4. 阿根廷南极基地
阿根廷在南极洲设立了六个全年开展科学研究的基地,而其他的七个基地只在南半球的夏季使用,这些基地可作为短期使用的营地和庇护所。在联合管理方面,阿根廷国家南极局负责管理卡里尼基地(Carlini)和布朗基地(Brown),而国防部负责管理其余的十一个基地。
(三) 纲领涉及的其他机构
阿根廷国家气象局(Servicio Meteorológico Nacional)和海军水文局(Servicio de Hidrografía Naval)分别为科研项目提供气象检测信息及水文数据,阿根廷国家地理研究所(Instituto Geográfico Nacional)提供测绘信息。除此之外,阿根廷南极纲领还涉及阿根廷海军部(Prefectura Naval Argentina)、阿根廷国家宪兵队(Gendarmería Nacional Argentina)和阿根廷国家公园管理局(Administración de Parques Nacionales)。阿根廷国家南极局与国内各所大学、阿根廷国家科学和技术委员会(Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas )、阿根廷国家农业技术研究所(Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria)以及其他科研机构签署了合作协议;同时,还与外国机构如德国的阿尔弗雷德·魏格纳研究所(Instituto Alfred Wegener)签订了合作备忘录,依据该备忘录,其他国家的研究人员能够参与到阿根廷在南极洲的科研活动中来。
Fuente: Wikipedia, https://es.wikipedia.org/wiki/Programa_Ant%C3%A1rtico_Argentino